Niente carcere a chi ha una condanna di non oltre 5 anni

La riforma del codice penale prevede l’archiviazione dei procedimenti penali avviati contro coloro che commettono reati puniti con non più di cinque anni di reclusione, anche se con la pena pecuniaria.

Ci sono reati più gravi e reati meno gravi ed è giusto che i primi siano puniti in modo più serio dei secondi. La sanzione penale però – almeno questo ci hanno insegnato a credere – dovrebbe essere sempre certa, al di là della sua entità. Se si dovesse sapere che un reato non viene più punito, sarebbe di fatto come legalizzare il relativo comportamento. È quello che però succede spesso con i reati per i quali la pena detentiva non supera i 5 anni, anche se accompagnata da una sanzione pecuniaria. Tutte le volte infatti in cui il giudice ritiene che il danno o il pericolo posto in essere è minimo, e quindi l’offerta alla vittima è tenue, allora è ben possibile il “perdono”. Tradotto in termini pratici, significa che non si va più in carcere, non si subisce alcuna pena e che il processo viene archiviato. Dunque, niente carcere a chi ha una condanna di non oltre 5 anni. A prevederlo è una norma inserita nel codice penale nel 2015 [1] la cui finalità doveva essere quella di svuotare le carceri ma che, di fatto, ha avuto l’effetto di consentire a molti criminali di “farla franca”. È il caso di chi, ad esempio, è stato colto alla guida in stato di ebbrezza (oltre la soglia più alta prevista dalla legge) o si è rifiutato di sottoporsi al test dell’alcol, ha commesso un abuso edilizio e poi lo ha demolito, ha diffamato un’altra persona, ha evaso le tasse, ha commesso un’aggressione (senza gravi lesioni) o una minaccia.

Sembra strano ma è davvero così. Se commetti un reato che viene punito con massimo 5 anni di reclusione non solo non vai in carcere, ma non subisci alcun’altra pena, neanche una piccola multa. Almeno sotto il profilo penale. Poi la vittima, se vuole, è libera di farti una causa per risarcimento del danno. Il che rende, a questo punto, il lavoro dell’avvocato penalista pressoché inutile visto che la querela si risolve poi con l’archiviazione del procedimento penale. Tanto vale agire direttamente in via civile per ottenere i danni.

Il codice penale esclude l’archiviazione per «particolare tenuità del fatto» – è questo il nome dato all’istituto in commento – tutte le volte in cui il reo ha agito per motivi abietti o futili, o con crudeltà (anche contro gli animali: si pensi a chi uccide un cane senza una ragione), o ha adoperato sevizie o, ancora, ha profittato delle condizioni di minorata difesa della vittima (si pensi a chi abusa di un infermo di mente o un minorenne). L’archiviazione è inoltre esclusa quando dalla condotta è derivata – anche in modo involontario – la morte o le lesioni gravissime di una persona.

Infine il perdono per tenuità del fatto è escluso quando si è in presenza di un delinquente abituale, professionale o per tendenza o che ha commesso più reati della stessa indole, anche se ciascun fatto, isolatamente considerato, sia di particolare tenuità. Leggi la guida sulla particolare tenuità del fatto.

Effetti paradossali. Stando a questa riforma, una lunga serie di reati viene di fatto non punita. Riportiamo l’elenco completo a termine dell’articolo. La Cassazione ha, ad esempio, ammesso il perdono per particolare tenuità nel caso dello spaccio di droga (salvo che si tratti di spacciatore abituale) [2]. I giudici hanno altresì chiarito che non pregiudica la possibilità di ottenere l’archiviazione e la non applicazione delle pene il fatto che il colpevole sia stato ripetutamente denunciato se nulla si sa dell’esito di tali segnalazioni.

Lo stesso dicasi per chi viene colto alla guida in stato di ebbrezza con un tasso di alcol superiore alla soglia 1,g g/l o che si rifiuta di sottoporsi all’alcoltest.

Terminiamo con l’elenco dei reati più comuni a cui è astrattamente applicabile la causa di non punibilità della particolare tenuità del fatto (ovvero i reati puniti con la pena pecuniaria, oppure con una pena detentiva non superiore al massimo a 5 anni). La lista completa, comprensiva dell’articolo del codice penale vietato, è a fine articolo.

• abbandono di minori o incapaci;
• abusivo esercizio di una professione;
• abuso d’ufficio;
• abuso dei mezzi di correzione o di disciplina;
• abuso edilizio;
• accesso abusivo ad un sistema informatico;
• adulterazione o contraffazione di cose in danno della pubblica salute;
• appropriazione indebita;
• arbitraria invasione e occupazione di aziende agricole o industriali, sabotaggio;
• arresto illegale;
• assistenza agli associati, anche mafiosi;
• attentati a impianti di pubblica utilità;
• attentati alla sicurezza dei trasporti;
• atti osceni;
• circonvenzione di incapaci;
• commercio di sostanze alimentari nocive;
• commercio o somministrazione di medicinali guasti;
• contraffazione di indicazioni geografiche o denominazioni di origine dei prodotti agroalimentari;
• corruzione di minorenni;
• corruzione;
• crollo di costruzioni o altri disastri dolosi;
• danneggiamento;
• detenzione di materiale pedopornografico;
• detenzione o cessione di sostanze stupefacenti;
• diffamazione;
• esercizio arbitrario delle proprie ragioni con violenza o minaccia;
• evasione;
• evasione;
• false informazioni al pubblico ministero;
• falso, ad esempio falso del pubblico ufficiale in certificati;
• favoreggiamento personale;
• frode informatica;
• furto semplice;
• gioco d’azzardo;
• guida in stato di ebbrezza o sotto l’effetto di sostanze stupefacenti;
• insolvenza fraudolenta;
• lesione colposa;
• lesione personale non aggravata;
• lottizzazione;
• minaccia;
• oltraggio a pubblico ufficiale o a un magistrato in udienza;
• omicidio colposo;
• omissione di referto;
• omissione di soccorso;
• patrocinio o consulenza infedele;
• percosse;
• reati contro gli animali;
• rissa;
• rivelazione del segreto professionale;
• simulazione di reato;
• sostituzione di persona;
• truffa;
• turbata libertà degli incanti;
• vilipendio delle tombe;
• violazione degli obblighi di assistenza familiare;
• violazione di domicilio;
• violenza o minaccia a un pubblico ufficiale;
• violenza o minaccia per costringere taluno a commettere reato;
• violenza privata.

La lista dei reati non punibili per tenuità del fatto

Ecco dunque la lunga lista di quei reati che rientrano nelle previsioni della riforma e per i quali, quindi, da oggi in poi, si procederà alla non punizione. Chiaramente tutto dipende poi dal caso concreto, dalla condotta posta in essere, dal danno arrecato e dalla personalità del reo che, come detto, se è “abituale” non potrà ricevere il trattamento di favore.