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Come costituire una associazione sportiva

3 Ottobre 2018 | Autore:


> Business Pubblicato il 3 Ottobre 2018



Costituzione di un’associazione sportiva: come iniziare, atto e statuto, dichiarazioni, associati, responsabilità, tassazione agevolata.

Hai da sempre una grande passione per lo sport, vorresti avviare un’attività in ambito sportivo, ma non sai come fare? Se la tua finalità è quella di esercitare un’attività sportiva dilettantistica, potresti costituire un’Asd, cioè un’associazione sportiva dilettantistica, oppure una Ssdrl, una società sportiva dilettantistica a responsabilità limitata. L’associazione sportiva dilettantistica è un ente senza scopo di lucro (ossia che non può distribuire utili), in quanto l’attività è esercitata in modo non professionale. Costituire un’Asd, tuttavia, è il miglior modo per chi vuole iniziare un’attività in ambito sportivo “in piccolo”, dato che, rispetto alla società, richiede minori adempimenti, sia iniziali che a regime, e beneficia di una tassazione agevolata. Devi comunque sapere che l’esercizio dell’attività dell’associazione sportiva dilettantistica, nonostante gli incentivi di cui è possibile fruire, comporta una serie di obblighi ed adempimenti. Ma procediamo per ordine, e vediamo come costituire una associazione sportiva dilettantistica: come devono essere realizzati atto e statuto, quali sono gli adempimenti iniziali e periodici, come funziona il regime fiscale agevolato.

Che cos’è l’associazione sportiva dilettantistica?

L’associazione sportiva dilettantistica, o Asd, è un ente non commerciale di tipo associativo, cioè un’organizzazione di più persone che decidono di associarsi stabilmente e si accordano per realizzare un interesse comune: la gestione di una o più attività sportive, senza scopo di lucro e per finalità di natura ideale, cioè praticate in forma dilettantistica.
Se l’Asd possiede specifiche caratteristiche e rispetta determinati obblighi normativi, sia nella fase di formazione sia nella gestione, può accedere a diverse agevolazioni fiscali, differenti a seconda della forma associativa scelta e delle attività svolte.

L’Asd rientra tra gli enti cosiddetti no profit: fanno parte di questa categoria anche le associazioni culturali, quelle ricreative e quelle di volontariato, le associazioni di promozione sociale (Aps) e le Onlus (peraltro, un’Asd può avere anche la qualifica di Onlus).

Come si costituisce l’associazione sportiva dilettantistica?

Il primo passo per costituire un’associazione sportiva dilettantistica è redigere l’atto costitutivo e lo statuto. Se si decide di dare all’ente la veste giuridica di Asd non riconosciuta, è necessario che statuto e atto costitutivo siano redatti in forma scritta. Il patrimonio dell’associazione non riconosciuta è denominato fondo comune e non può essere diviso sino a quando l’ente è in vita.

Chi è responsabile nell’associazione sportiva dilettantistica?

Chi agisce in nome e per conto dell’associazione sportiva dilettantistica, se si tratta di un’Asd non riconosciuta, è responsabile personalmente e solidalmente con l’associazione per obblighi e debiti contratti con i terzi, anche se non risulta titolare di cariche sociali.

Questo, in quanto l’associazione, quando è costituita in forma di Asd non riconosciuta, non ha una completa autonomia patrimoniale, al contrario dell’Asd riconosciuta.

Come si redigono atto e statuto dell’associazione sportiva dilettantistica?

Per costituire un’associazione sportiva dilettantistica è necessario redigere l’atto costitutivo e lo statuto dell’ente per iscritto.

Che cos’è l’atto costitutivo dell’associazione?

L’atto costitutivo è l’accordo con cui più persone decidono di costituire l’associazione, che deve contenere la denominazione dell’ente, lo scopo (non di lucro), il patrimonio e la sede.

Per le Asd, è necessario indicare esplicitamente che l’oggetto sociale consiste nell’organizzazione di attività sportiva dilettantistica; la stessa indicazione deve apparire anche nella denominazione, o nella ragione sociale.

Che cos’è lo statuto dell’associazione?

Lo statuto è invece l’atto che contiene le regole che disciplinano lo svolgimento dell’attività: il suo contenuto non è totalmente libero, nel caso dell’associazione sportiva dilettantistica, in quanto per le Asd sono previste delle clausole che devono essere obbligatoriamente riportate.

Quali clausole devono essere riportate nello statuto dell’associazione?

Nel dettaglio, nello statuto di un’Asd è obbligatorio riportare le seguenti informazioni:

  • la denominazione sociale deve indicare la finalità sportiva;
  • l’oggetto sociale deve riferirsi all’organizzazione dell’attività sportiva dilettantistica;
  • deve essere esplicitamente indicato chi è il rappresentante legale dell’associazione;
  • deve essere specificata l’assenza di fini di lucro e l’impossibilità di dividere i proventi dell’attività tra gli associati, anche indirettamente;
  • le norme sull’ordinamento interno devono essere orientate a principi di democrazia e uguaglianza;
  • devono essere previsti gli stessi diritti per tutti gli associati;
  • le cariche sociali devono essere elettive;
  • deve essere previsto un rendiconto economico-finanziario obbligatorio e le modalità per la sua approvazione devono essere predeterminate;
  • gli associati o partecipanti devono avere pari diritto di voto per approvare e modificare lo Statuto e i regolamenti e per nominare gli organi direttivi dell’associazione;
  • deve essere prevista la libera eleggibilità degli organi amministrativi, l’operatività del principio del voto singolo e la sovranità dell’assemblea dei soci, associati o partecipanti, assieme ai criteri di ammissione ed esclusione;
  • devono essere previsti i criteri e le idonee forme di pubblicità delle convocazioni assembleari, delle deliberazioni dei bilanci o rendiconti;
  • le quote e i contributi associativi non possono essere trasmissibili (ad eccezione del trasferimento a causa di morte) e rivalutabili;
  • devono essere previste le modalità di scioglimento, con obbligo di devolvere a fini sportivi il patrimonio alla cessazione dell’Ente.

Se l’Asd intende richiedere l’iscrizione al registro del Coni deve inserire un’ulteriore clausola, nella quale è specificato il divieto, per gli amministratori, di ricoprire la medesima carica in un’altra associazione o società sportiva nell’ambito della stessa federazione o disciplina sportiva.

Quali sono gli adempimenti per costituire un’associazione sportiva dilettantistica?

Una volta redatti per iscritto atto e statuto, per costituire l’associazione sportiva è necessario richiedere il suo codice fiscale: la richiesta va effettuata da una persona delegata presso un ufficio locale dell’Agenzia delle Entrate, tramite compilazione del modello AA5/6, oppure tramite raccomandata.

Ottenuto il codice fiscale, bisogna registrare atto e statuto presentando all’ufficio locale dell’Agenzia delle Entrate:

  • il modello 69 (reperibile presso il sito web dell’Agenzia delle Entrate), da compilare in duplice copia;
  • due originali dell’atto da registrare o, in alternativa, un originale e una fotocopia;
  • una marca da bollo da 16 euro ogni 4 facciate o 100 righe ( con data di emissione non successiva alla stipula);
  • il modello di pagamento F23 per l’imposta di registro, in cui vanno inseriti:
    • all’interno del campo 6, “ufficio o ente” va inserito il codice dell’ufficio dell’Agenzia delle Entrate dove si intende effettuare la registrazione;
    • all’interno del campo 9, la causale RP (registrazione atto privato);
    • all’interno del campo 11, il codice tributo 109T;
    • all’interno del campo 13, l’importo dell’imposta di registro da versare, pari a 200 euro.

L’Asd deve poi richiedere il riconoscimento ai fini sportivi da parte del Coni, con iscrizione nel relativo registro: l’adempimento è fondamentale, in quanto il Coni, ogni anno, trasmette all’Agenzia delle Entrate i dati rilevanti per la verifica del diritto dell’Asd ai benefici fiscali. Le modalità dell’adempimento sono reperibili all’interno del sito del Coni.

L’associazione sportiva dilettantistica deve aprire la partita Iva?

Se l’associazione intende effettuare delle operazioni rilevanti ai fini Iva, deve presentare il modello AA7/10 per l’apertura della partita Iva ed iscriversi al Rea presso la Camera di Commercio: gli adempimenti sono ora effettuati in modo unificato con la Comunicazione Unica.

Come funziona il regime fiscale agevolato per le associazioni sportive dilettantistiche?

Le Asd possono godere, se iscritte nel registro del Coni e se i proventi annui istituzionali non superano i 400mila euro, di un particolare regime fiscale agevolato, conosciuto come regime Legge 398 [1].

L’adesione a questo regime permette di determinare forfettariamente l’Iva, l’imposta sul valore aggiunto, assieme alle imposte dirette.

Inoltre, il regime consente di pagare compensi ad allenatori, istruttori, preparatori, collaboratori in genere ed anche atleti, usufruendo di una totale esenzione da imposte dirette o sostitutive, fino ad un massimo annuo di 10mila euro. Per compensi non superiori a 28.158,28 euro annui, poi, i collaboratori beneficiano dell’applicazione di ritenute fiscali in misura pari al 23%.

Come si aderisce al regime fiscale agevolato per le Asd?

Se l’Asd vuole fruire del regime fiscale agevolato per le associazioni è tenuta a presentare, entro 60 giorni dalla costituzione, il modello Eas, che serve a comunicare i dati fiscalmente rilevanti.

Sono esonerate dalla presentazione del modello le Asd in possesso del riconoscimento ai fini sportivi rilasciato dal Coni, se non svolgono attività commerciale, mentre sono tenute all’adempimento le Asd riconosciute dal Coni ai fini sportivi che, oltre all’attività sportiva:

  • effettuano cessioni di beni (come la somministrazione di alimenti e bevande, la vendita di materiali sportivi e di gadget pubblicitari);
  • effettuano prestazioni di servizi (come le sponsorizzazioni e le prestazioni pubblicitarie).

Il modello Eas è reperibile all’interno del sito dell’Agenzia delle Entrate e deve essere ripresentato ogni qualvolta si verifichino variazioni dei dati fiscalmente rilevanti, entro il 31 marzo dell’anno successivo.

Il modello può essere trasmesso solo telematicamente: alla mancata trasmissione si può rimediare, entro il termine di presentazione della prima dichiarazione utile, pagando una sanzione di 258 euro. Se l’Eas non viene trasmesso, l’Asd non ha diritto alle agevolazioni fiscali.

L’associazione sportiva dilettantistica può essere riconosciuta?

L’Asd può diventare un’associazione riconosciuta: in questo modo, acquista la personalità giuridica. Per ottenere il riconoscimento, è necessario che l’associazione sia costituita mediante atto pubblico: il riconoscimento deve essere richiesto presso gli uffici della Regione oppure presso la Prefettura/ Ufficio Territoriale di Governo.

Una volta riconosciuta ed effettuata l’iscrizione nell’apposito registro, l’Asd ottiene l’autonomia patrimoniale perfetta, per cui dei debiti sociali risponde soltanto l’associazione con il proprio patrimonio.

L’associazione sportiva dilettantistica può essere una Onlus?

L’Asd può chiedere anche la qualifica di Onlus, organizzazione non lucrativa di utilità sociale, se persegue esclusivamente finalità di solidarietà sociale: in questo modo, può ottenere ulteriori agevolazioni fiscali. La qualifica e l’iscrizione all’anagrafe unica delle Onlus deve essere richiesta alla direzione regionale dell’Agenzia delle Entrate di competenza territoriale.

[1] L. 398/1991.


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