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Congedo straordinario legge 104

28 Marzo 2021 | Autore:
Congedo straordinario legge 104

Congedo straordinario retribuito per l’assistenza di familiari disabili: come funziona, chi può richiederlo, com’è retribuito.

Sei un lavoratore dipendente, e assisti un familiare disabile grave? Forse non sai che la legge, per tutelare il diritto alle cure e all’assistenza dei portatori di handicap grave, ti riconosce la possibilità di beneficiare di un congedo retribuito, sino a un massimo di 2 anni nella vita lavorativa: si tratta del cosiddetto congedo straordinario.

Questo congedo è concesso alla generalità dei lavoratori dipendenti con l’esclusiva finalità dell’assistenza di un familiare gravemente disabile: se, dunque, utilizzi l’assenza per altri scopi, puoi subire delle conseguenze molto gravi. L’aspettativa è retribuita dall’Inps e dà anche diritto al riconoscimento dei contributi figurativi (effettivi, per i dipendenti pubblici): il congedo straordinario è dunque un beneficio pagato dalla collettività, pertanto il suo utilizzo distorto è punito severamente. Ma procediamo per ordine e facciamo il punto sul congedo straordinario legge 104: come funziona, chi ne ha diritto, com’è retribuito, come si chiede.

Che cos’è il congedo straordinario legge 104?

Il beneficio del cosiddetto congedo straordinario legge 104, o meglio il congedo straordinario per l’assistenza di familiari disabili [1], è un periodo di aspettativa retribuita, riconosciuto ai lavoratori dipendenti che assistono un familiare portatore di handicap riconosciuto in situazione di gravità.

Il congedo retribuito legge 104 è riconosciuto per un massimo di 2 anni nell’arco della vita lavorativa e per ciascun disabile: se, ad esempio, un familiare ha già beneficiato di un anno di congedo per assistere un disabile, per lo stesso portatore di handicap grave un altro familiare potrà beneficiare soltanto di un altro anno di aspettativa.

Oppure, se un lavoratore assiste per un anno e mezzo la madre disabile, e dopo un po’ di tempo ha necessità di riassentarsi per assistere il coniuge portatore di handicap grave, per l’assistenza di quest’ultimo potrà beneficiare soltanto dei restanti 6 mesi di congedo, in quanto ciascun dipendente ha diritto a non più di 2 anni di congedo legge 104 nell’arco della vita lavorativa.

A chi spetta il congedo straordinario legge 104?

Il congedo straordinario spetta, nell’ordine:

  • al coniuge (o unito civilmente) convivente del portatore di handicap grave;
  • al padre o alla madre, anche adottivi, in caso di mancanza, decesso o in presenza di patologie invalidanti del coniuge convivente;
  • ad uno dei figli conviventi, anche adottivi, in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti del padre e della madre; il requisito della convivenza non è necessario al momento della domanda, ma deve essere verificato al momento della fruizione del congedo;
  • ad uno dei fratelli o sorelle conviventi in caso di mancanza, decesso o in presenza di patologie invalidanti dei figli conviventi;
  • al parente o all’affine entro il terzo grado convivente della persona disabile in situazione di gravità, nel caso in cui il coniuge convivente, la parte dell’unione civile convivente, entrambi i genitori, i figli conviventi e i fratelli e sorelle conviventi del disabile siano mancanti, deceduti o affetti da patologie invalidanti.

Com’è retribuito il congedo straordinario legge 104?

Il lavoratore in congedo ha diritto a due benefici:

  • a un’indennità di congedo, pari all’ultima retribuzione percepita (comprensiva dei ratei di tredicesima mensilità, altre mensilità aggiuntive, gratifiche, indennità, premi, ecc.), sino a determinati limiti;
  • all’accredito dei contributi figurativi, utili sia ai fini del diritto che della misura della pensione, sino a determinati limiti massimi.

Indennità congedo straordinario legge 104

L’indennità economica a cui il lavoratore ha diritto durante il periodo di congedo è a carico dell’Inps, ma viene anticipata dal datore di lavoro e recuperata con conguaglio contributivo (in pratica l’importo anticipato è scalato dai contributi dovuti dall’azienda o amministrazione, come avviene per malattia e maternità). In alcuni casi particolari il trattamento può essere pagato direttamente dall’Inps.

L’indennità è pari alla retribuzione percepita nell’ultimo mese di lavoro che precede il congedo, ad esclusione delle voci che non risultano fisse e continuative.

Il beneficio economico, che originariamente era stabilito dalla normativa nella misura di 70 milioni di lire, è rivalutato annualmente. Per il 2020 ed il 2021, i limiti degli importi accreditabili sono:

  • 100,12 euro, per l’indennità giornaliera e per la retribuzione figurativa massima giornaliera (per l’accredito dei contributi);
  • 701,21 euro, per la retribuzione figurativa massima settimanale;
  • 36.645,11 euro, per l’indennità annua e per la retribuzione figurativa massima annua;
  • 48.737 euro, quale importo complessivo annuo.;
  • 12.092,89 euro, quali contributi figurativi annui (i dipendenti pubblici non beneficiano dell’accredito della contribuzione figurativa, ma dell’accredito diretto della contribuzione da parte dell’amministrazione/ datore di lavoro).

Per il 2020 ed il 2021, nel dettaglio, l’importo complessivo annuo è pari a 48.738 euro, l’indennità annua e la retribuzione figurativa massima annua sono pari a 36.645,11 euro e i contributi figurativi massimi ammontano a 12.092,89 euro.

Contributi figurativi congedo retribuito legge 104

Esiste quindi un tetto massimo, pari a 48.738 euro per il 2020 e 2021, cifra che deve essere ripartita fra indennità economica e accredito figurativo dei contributi (effettivo, per i dipendenti pubblici). A seguito della ripartizione l’indennità economica non può eccedere, per il 2020 e 2021, il valore di 36.645 euro, pari a 100,12 euro al giorno (ovviamente se il lavoratore ha una retribuzione lorda inferiore a 36.645 euro l’assegno Inps non può superare l’importo dello stipendio). La restante somma, sino a un massimo di 12.092,89 euro (ossia il 33% dell’indennità massima, corrispondente all’aliquota contributiva), è a disposizione dell’Inps per l’accredito dei contributi figurativi sui periodi di congedo.

È in ogni caso possibile integrare i versamenti figurativi col riscatto,o col versamento di contributi volontari, come confermato dalla normativa sul congedo straordinario [2].

Indennità congedo retribuito legge 104 per dipendenti part time

Se il lavoratore ha un contratto a tempo parziale, l’indennità deve essere calcolata nel modo seguente:

  • per il part time verticale, la retribuzione del mese va divisa per il numero dei giorni retribuiti, compresi quelli festivi o di riposo; la retribuzione giornaliera così ottenuta va poi confrontata con il limite massimo giornaliero (per il 2020 pari, appunto, a 100,12 euro);
  • per il part time orizzontale, se durante il congedo il lavoratore passa da tempo pieno a parziale o viceversa, la retribuzione va adeguata a quella che il dipendente avrebbe perso per la fruizione del congedo straordinario.

Domanda congedo retribuito legge 104

La domanda per percepire l’indennità correlata al congedo deve essere inviata all’Inps in via telematica. In particolare, l’istanza può essere inoltrata:

  • dal sito dell’Inps, sezione Servizi per il cittadino, se si è in possesso del codice pin, dell’identità Spid o della carta nazionale dei servizi;
  • dal contact center Inps Inail (al numero 803.164, o 06.164.164 per le utenze mobili); è ugualmente necessario il pin;
  • tramite i servizi telematici dei patronati.

La domanda d’indennità deve essere inviata entro un anno, dal giorno successivo alla scadenza del periodo di paga nel corso del quale si è verificata la ripresa dell’attività lavorativa.

Congedo straordinario, disoccupazione e cassaintegrazione

Il congedo legge 104 non spetta ai disoccupati, nemmeno se beneficiari di Naspi o di un’altra indennità di disoccupazione, in quanto è indispensabile lo svolgimento di un’attività lavorativa per fruire del beneficio [3]. Per questo motivo, non spetta nemmeno dopo la scadenza del termine, in caso di contratto a tempo determinato.

Può invece spettare in caso di cassaintegrazione, ma le ipotesi sono differenti a seconda della tipologia di integrazione salariale, a zero ore o con orario ridotto. Per approfondire: Congedo straordinario, cassaintegrazione e disoccupazione.


note

[1] Art.42 co.5 D.lgs. 151/2001.

[2] Art.44 D.lgs. 151/2001.

[3] Ministero del Lavoro, Risposta a Interpello 70/2009.


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16 Commenti

  1. Articolo ben fatto, come sempre. Non ho capito questo paragrafo: “La domanda d’indennità deve essere inviata entro un anno, dal giorno successivo alla scadenza del periodo di paga nel corso del quale si è verificata la ripresa dell’attività lavorativa”.
    Cosa significa?

  2. ma per un insegnante con part time al 50% come si calcola il periodo? io sono in servizio solo 3 gg a settimana. non trovo in nessun articolo risposta a questo quesito

    1. Ti consigliamo la lettura dei seguenti articoli:
      -Congedo straordinario legge 104: si può riscattare? https://www.laleggepertutti.it/347534_congedo-straordinario-legge-104-si-puo-riscattare
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      -Cos’è il congedo straordinario? https://www.laleggepertutti.it/431705_cose-il-congedo-straordinario
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  3. Buongiorno io ho un figlio disabile 100% sono genitore separato e mio figlio lo vedo a settimane alterne
    Usufruisco io delle legge 104 non la mia ex moglie
    Ho diritto al congedo parentale ?

  4. Buongiorno penso sia una curiosità di molti . Se una persona usa il congedo parentale , ad esempio, per circa 6 mesi, poi torna a lavoro, può sempre optare per la legge 104 a giorni ( 3 al mese) anche dopo il congedo ? Grazie per il chiarimento.

    1. La legge prevede che i permessi ed i riposi per assistere i familiari disabili si possono cumulare con il congedo parentale ordinario e con il congedo per la malattia del figlio. Tuttavia, il TAR precisa che durante il periodo di fruizione del congedo parentale non maturano anche i permessi retribuiti previsti dalla Legge 104 e ciò in quanto il “cumulo” dei permessi consentito dalla legge sui congedi deve essere inteso come possibilità di fruizione degli stessi nello stesso arco temporale, ma non come maturazione ed insorgenza del diritto ai permessi. Il diritto alla fruizione dei permessi retribuiti presuppone lo svolgimento dell’attività lavorativa durante la quale essi maturano. Per sottoporre il tuo caso specifico all’attenzione degli esperti del nostro sito, richiedi una consulenza cliccando qui https://www.laleggepertutti.it/richiesta-di-consulenza

  5. Buongiorno,
    io ho presentato per mia madre la richiesta di invalidità Civile e handicap a marzo e mi hanno chiamato per la visita a settembre. In questo periodo ho dovuto prendere aspettativa a lavoro per stare dietro a mia mamma. Lei ha la residenza con mio padre, che però non ce la fa ad assisterla, ma non ha disabilità per mia fortuna.
    Posso usufruire del congedo? Dovrei rientrare a lavorare e poi chiederlo? Io ho un contratto part time verticale. Ho letto che ci sono problemi in tal senso.
    Grazie mille per la vostra risposta se mi vorrete aiutare
    Cordiali saluti

  6. Ho trasferito mia mamma a casa mia. Devo fare il cambio di residenza o basta quello di domicilio, visto che abitiamo nello stesso comune per avere il congedo retribuito per assistenza a disabile grave?

      1. Se c’è un altro figlio convivente spetta a lui altrimenti può richiederla anche il figlio non residente con l’assistito purché cambi il DOMICILIO e lo trasferisca presso l’abitazione dell’assistito.
        Il congedo straordinario biennale previsto dalla legge 104 spetta anche al figlio non convivente con il genitore in situazione di disabilità grave. Lo ha stabilito una sentenza della Corte Costituzionale recepita dall’Inps con una specifica circolare. Si tratta di una modifica all’articolo 42, comma 5, del decreto legislativo n. 151/2001, in base alla quale per utilizzare il congedo è necessario il requisito della convivenza.

  7. Buonasera ,sono in congedo per mia figlia ,ho necessità di acquistare casa ,ma già due banche mi respingono la richiesta proprio perché sono in congedo,vale per tutte le banche?grazie

  8. Una gentilezza congedo straordinario per assistenza familiari disabili è subordinato al possesso green pass?

  9. Salve vorrei una informazione sulla legge 104 chi ha usufruito di quella speciale cioè due anni può continuare a percepire quella dei tre giorni ?

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