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Manovra: tutte le novità

24 Dicembre 2019
Manovra: tutte le novità

Via libera definitivo alla manovra economica da 32 miliardi.

La manovra è stata approvata dalla Camera in nottata, con 312 voti a favore e 153 contrari: ora, è legge. Il testo finale, però, ancor prima di essere votato da palazzo Madama, ha subito alcuni ritocchi, come la cancellazione della norma sulla cannabis light e altre 14 norme, tra le quali la Tobin Tax sulle transazioni finanziarie allo 0,04% e il rinvio al 2022 dello stop al mercato tutelato dell’energia. Il ddl bilancio è stato esaminato dai tecnici del Parlamento che hanno suddiviso il provvedimento per argomenti, come riporta una nota che la nostra redazione ha appena ricevuto dall’agenzia di stampa Adnkronos.

Affari esteri

Nel gruppo Affari esteri rientra la promozione del made in Italy, la diffusione della lingua e cultura italiana all’estero, le risorse per le comunità italiane all’estero. E ancora gli stanziamenti per la cooperazione allo sviluppo, la partecipazione italiana ad istituzioni multilaterali di sviluppo ed all’Onu.

Agricoltura

Il capitolo ‘Agricoltura‘, con l’esenzione Irpef per i redditi dominicali e agrari, gli interventi per contrastare la cimice asiatica, l’esonero contributivo per i coltivatori diretti. Altre misure che riguardano il settore sono mirate all’imprenditoria agricola femminile, alla competitività delle filiere agricole, i terreni Ismea, il fondo indigenti, i dazi, l’oleoturismo e il fermo pesca. E per chiudere il fondo per l’agricoltura biologica e il fondo di solidarietà nazionale, e la commissione per i sussidi ambientali.

Ambiente, territorio ed energia

Il capitolo ‘Ambiente, territorio ed energia’ parte dal Green new deal ma racchiude anche la plastix tax, l’ecobonus, gli interventi per le facciate e lo sviluppo delle fonti rinnovabili, passando per le royalties per i concessionari di coltivazione di idrocarburi e terminando con gli interventi mirati a chiarire le contestazioni in caso di mancato pagamento delle fatture in settori di pubblica utilità.

Cultura e spettacolo

All’interno della ‘Cultura e spettacolo‘ si trovano numerosi stanziamenti, ma anche l’assunzione del personale Mibact.

Finanza regionale e locale

Nella ‘Finanza regionale e locale‘ si trovano i Fondi di solidarietà comunale, gli interventi per i comuni montani e per le isole minori. Ma anche il pagamento dei debiti da parte degli enti ed i contributi agli investimenti.

Giustizia

La ‘Giustizia‘ parte con le assunzioni dei magistrati, ma anche le misure di organizzazione dell’amministrazione giudiziaria, la violenza di genere e vittime dei reati. Nel settore ‘Informazione e comunicazioni’ rientra il canone Rai, il fondo Megalizzi, la vendita al dettaglio di giornali, i contributi all’editoria, radio radicale.

Infrastrutture e trasporti

La voce ‘Infrastrutture e trasporti‘ raccoglie l’incremento delle risorse per Regioni, Comuni, Province e Città metropolitane; le misure per il trasporto pubblico locale, e la regolamentazione dei monopattini elettrici. Poi vengono stanziati fondi per le reti ciclabili urbane, insieme al ferrobonus e il marebonus, senza dimenticare il trasporto in Sicilia.

Lavoro e occupazione

In materia di ‘Lavoro e occupazione‘ la manovra contiene, in particolare, disposizioni in materia di sgravi contributivi, di reddito di cittadinanza, di congedo obbligatorio di paternità, di riduzione dei premi e contributi Inail, di lavoratori socialmente utili o operanti in aree di crisi industriale complessa, nonché di riduzione del carico fiscale sui lavoratori dipendenti (cosiddetto cuneo fiscale). Al primo posto tra le ‘Misure per la crescita e politiche fiscali‘ c’è la sterilizzazione delle clausole di salvaguardia Iva, gli interventi sui giochi, le disposizioni in materia finanziaria (partendo dal fondo indennizzo risparmiatori). Poi ci sono gli interventi relativi alla tassazione immobiliare, quelli sulle accise e le imposte di consumo, e per potenziare il contrasto all’evasione fiscale.

Anche il riordino della finanza locale rientra nel capitolo, insieme agli interventi per ridurre il carico fiscale dei lavoratori dipendenti (cuneo) e il regime fiscale per le imprese sportive. Sono previste anche delle misure per rilanciare l’economia, come la nuova Sabatini, il piano made in Italy, i contratti di sviluppo, le risorse per le aree di crisi industriale e il fondo di garanzia per le pmi.

Politiche di coesione e mezzogiorno

Nella voce ‘Politiche di coesione e mezzogiorno’ rientrano interventi come Resto al sud e Cresci al sud, ma anche il fondo sviluppo e coesione (Fsc).

Politiche sociali e per la famiglia

Le ‘Politiche sociali e per la famiglia’ si concentrano sulla disabilità, con l’istituzione di un fondo, ma anche con l’incremento del ‘Fondo dopo di noi‘. Poi ci sono le misure per incentivare la natalità, con il bonus bebè e il bonus asili nido, che in futuro dovrebbe confluire in un assegno universale per la famiglia.

Previdenza

La ‘Previdenza’ include l’Ape sociale, Opzione donna e la perequazione dei trattamenti pensionistici, ma anche il pensionamento anticipato per giornalisti e poligrafici. Il capitolo ‘Protezione civile’ è composto da un unico intervento: il rifinanziamento di 345 milioni delFondo per le emergenze nazionali.

Pubblico impiego e Pubblica Amministrazione

Nel ‘Pubblico impiego e Pubblica Amministrazione’ arrivano nuove risorse per la contrattazione collettiva, per garantire una maggiore trasparenza dei concorsi per il reclutamento di personale, per assumere personale e modificare gli organici delle amministrazioni. La’Revisione della spesa pubblica’ parte dagli interventi sulla spesa per consumi intermedi, sui compensi e gettoni di presenza degli amministratori, sulle spese nel settore Ict, sulla centralizzazione degli acquisti da parte della Pa, sulla spending review dei ministeri.

Sanità

In tema di ‘Sanità‘ le misure previste dal disegno di legge di bilancio sono riconducibili essenzialmente agli ambiti dell’edilizia sanitaria, dell’abolizione della quota fissa di partecipazione al costo delle prestazioni sanitarie, della stabilizzazione del personale sanitario e della formazione specialistica dei medici. Viene trattato anche l’ambito dei nuovi servizi erogati dalle farmacie e dei medicinali omeopatici.

Scuola, università, ricerca

Le principali misure che riguardano la ‘Scuola, università, ricerca‘ si concentrano sull’edilizia, sul personale scolastico, le risorse per l’università e le risorse per gli studenti universitari. Si incrementano i fondi per le scuole paritarie e per l’Afam e si istituisce l’Agenzia nazionale per la ricerca. Nella ‘Sicurezza e difesa’ rientrano gli interventi per potenziale il corpo dei vigili del fuoco.

Inoltre viene sbloccato il pagamento degli straordinaria arretrati (relativi al 2019) per i vigili e le forze di polizia. Vengono stanziate risorse per il fondo nazionale per il servizio civile, viene rifinanziato il fondo missioni internazionali.

Sport

Nello ‘Sport‘ vengono stanziate risorse per eventi sportivi, come le olimpiadi invernali del 2026 e la Ryder cup del 2022. Vengono previsti incentivi per i contratti di lavoro delle atlete.



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