Modulo disdetta prenotazione per Coronavirus

Aerei, treni, alberghi, hotel, crociere: modello aggiornato per annullare le prenotazioni e ottenere il rimborso della caparra già versata a causa del Covid-19. 

L’epidemia di Coronavirus ha colpito l’Italia come un fulmine a ciel sereno. Siamo passati dall’essere un Paese quasi immune al virus a uno dei più colpiti al mondo. Il Coronavirus ha avuto un risvolto non da poco anche sotto il profilo economico: le misure cautelative poste in essere dal Governo per fronteggiare l’emergenza hanno costretto molte persone a rinunciare ai viaggi e ai soggiorni già prenotati per timore di entrare in contatto con persone già contagiate. Con questo contributo vorrei offrire un aiuto a coloro che devono disdire una prenotazione a causa del Covid-19 ma non sanno come fare: nel corso dell’articolo, infatti, troverai un modulo per la disdetta delle prenotazioni per Coronavirus aggiornato agli ultimi decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri (8 e 9 marzo 2020).

In tantissimi si chiedono come poter tirarsi dietro dall’impegno assunto con una struttura ricettiva o con una compagnia aerea. Come annullare una prenotazione a causa del Covid-19? È possibile ottenere il rimborso del prezzo già pagato? Se cerchi risposte a queste domande, sono sicuro che troverai interessante ciò che sto per dirti: ecco a te un modello per disdire una prenotazione per Coronavirus.

Legge sul Covid-19: cosa dice?

All’indomani dei primi casi di Coronavirus in Italia, il governo ha emanato due provvedimenti importantissimi. Il primo di questi è stato un’ordinanza urgente [1] del ministro della Salute, con cui si è stabilito l’obbligo di permanenza domiciliare per tutti gli individui che, nei precedenti quattordici giorni, hanno fatto ingresso in Italia dopo aver soggiornato nelle aree della Cina interessate dall’epidemia di Coronavirus.

Una vera e propria legge sul Coronavirus è stata successivamente emanato dal Governo sotto forma di decreto legge [2], il quale ha stabilito, tra le altre cose:

• il divieto di allontanamento e quello di accesso al Comune o all’area interessata dall’epidemia;
• la sospensione di manifestazioni, eventi e di ogni forma di riunione in luogo pubblico o privato;
• la sospensione dei servizi educativi dell’infanzia e delle scuole e dei viaggi di istruzione;
• la sospensione dell’apertura al pubblico dei musei;
• la sospensione delle procedure concorsuali e delle attività degli uffici pubblici, fatta salva l’erogazione dei servizi essenziali e di pubblica utilità;
• l’applicazione della quarantena con sorveglianza attiva a chi ha avuto contatti stretti con persone affette dal virus e la previsione dell’obbligo per chi fatto ingresso in Italia da zone a rischio epidemiologico di comunicarlo al Dipartimento di prevenzione dell’azienda sanitaria competente, per l’adozione della misura di permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva;
• la sospensione dell’attività lavorativa per alcune tipologie di impresa e la chiusura di alcune tipologie di attività commerciale;
• la possibilità che l’accesso ai servizi pubblici essenziali e agli esercizi commerciali per l’acquisto di beni di prima necessità sia condizionato all’utilizzo di dispositivi di protezione individuale;
• la limitazione all’accesso o la sospensione dei servizi del trasporto di merci e di persone, salvo specifiche deroghe.

Il mancato rispetto di una sola di queste norme costituisce reato (arresto fino a tre mesi e ammendo fino a 206 euro). Dunque, chi ad esempio viola l’obbligo di quarantena domiciliare potrà essere processato penalmente.

Lo stesso decreto legge ha introdotto, inoltre, la facoltà, per le autorità competenti, di adottare ulteriori misure di contenimento, al fine di prevenire la diffusione del virus anche fuori dai casi già elencati.

Se sei interessato a prendere visione del decreto legge sul Covid-19, troverai l’intero testo nel box in fondo all’articolo.

Divieto di spostamenti esteso a tutta l’Italia

Con due decreti successivi (dell’8 e del 9 marzo 2020), il Governo ha esteso la zona protetta prima a gran parte del Nord Italia e, dopo, a tutta la penisola. Oggi, dunque, nessuno può uscire di casa se non per giustificati motivi, portando con sé un modulo di autocertificazione per gli spostamenti.

Se vuoi sapere in cosa consistono le ultime restrizioni, leggi il mio articolo dal titolo Coronavirus: cosa rischia chi si sposta.

Quando si può disdire un contratto?

Ora che ti ho illustrato cosa dice la legge a proposito del Coronavirus, veniamo al punto principale dell’articolo: quando si può disdire una prenotazione a causa del Covid-19?

I provvedimenti emanati dal Governo, su questo specifico punto, non dicono nulla. Per tutelare le ragioni di quanti avrebbero dovuto spostarsi (per necessità, per lavoro, per vacanza, ecc.) e consentire di disdire le prenotazioni già effettuate, bisognerà allora fare riferimento alle comuni normi del codice civile.

Nello specifico, c’è una norma di legge [3] che afferma che, nei contratti con prestazioni corrispettive, la parte liberata per la sopravvenuta impossibilità della prestazione non può chiedere la controprestazione, e deve restituire quella che abbia già ricevuta. Si parla in questi casi di risoluzione del contratto per impossibilità totale della prestazione.

In pratica, la legge dice questo: la controparte non può pretendere che tu rispetti un contratto quando ciò non è più possibile a causa di un motivo a te non imputabile. Ma non solo: se la controparte ha già ricevuto un corrispettivo, è tenuto a restituirlo. Facciamo un esempio.

Se Tizio, locatore, deve consegnare a Caio, conduttore, un immobile in locazione ma l’immobile viene distrutto da un crollo, Tizio è liberato dalla propria obbligazione e non può pretendere da Caio il versamento dei canoni di locazione. Anzi, ciò che ha ricevuto a titolo di anticipo deve essere restituito.

Risoluzione del contratto per Coronavirus: quando?

Quando si può ottenere la risoluzione del contratto per Coronavirus? Secondo la legge, solamente quando la prestazione contenuta nel contratto:

• sia divenuta impossibile;
• sia divenuta oggettivamente molto complicata.

Nel caso di disdetta di prenotazione per emergenza Coronavirus, la prestazione sarebbe impossibile se, per via del Covid-19, l’oggetto del contratto è assolutamente irrealizzabile. Pensa a colui che abbia prenotato un pernottamento in un bed and breakfast proprio nella zona rossa del focolaio dell’epidemia: a causa del decreto legge sopra descritto, l’area sarebbe irraggiungibile perché posta in quarantena forzata e, pertanto, il cliente che ha prenotato non potrebbe mai raggiungerla.

La disdetta della prenotazione per Coronavirus potrebbe essere giustificata anche quando la prestazione, pur se ancora possibile, sia divenuta oggettivamente difficile da realizzare: pensa all’albergo prenotato non nel centro del focolaio dell’epidemia ma in una zona limitrofa che, seppur non messa in quarantena forzata, rappresenti comunque un rischio per il cliente.

A seguito dei due decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri (8 e 9 marzo), tutta l’Italia è divenuta zona protetta: pertanto, tutti gli spostamenti da un Comune a un altro sono vietati fino al 3 aprile (salvo ulteriori proroghe) se non per comprovati motivi di salute, di lavoro o di necessità.

Modello disdetta per Covid-19: quando usarlo?

Il modello di disdetta della prenotazione per Coronavirus può essere utilizzato con sicura efficacia soltanto quando la prestazione del contratto sia divenuta oggettivamente impossibile: è il caso di chi ha organizzato un viaggio proprio nelle zone in cui è impossibile circolare per via del decreto legge che proibisce di entrare e di uscire dall’area colpita dal Coronavirus.

In tutte le altre ipotesi, il modulo di disdetta della prenotazione per Covid-19 potrebbe non essere accolto: vale comunque la pena di tentare.

A seguito dei due decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri (8 e 9 marzo), poiché tutta l’Italia è divenuta zona protetta, sarà praticamente impossibile viaggiare per diletto (cioè, per svago o per fare una vacanza): dunque, poiché i nuovi provvedimenti vietano di potersi spostare, potrai utilizzare il modulo di disdetta che troverai in allegato a prescindere dal luogo ove avevi prenotato.

Fac-simile recesso contratto per Coronavirus

Il modulo di disdetta prenotazione per Coronavirus che troverai in basso nell’apposito box oppure cliccando sul link dedicato va spedito presso l’agenzia, la società o comunque l’impresa con cui hai preso l’accordo: in altre parole, il modello di recesso va inviato direttamente al soggetto che ti ha venduto la prestazione, quello con cui hai stipulato il contratto.

Il modulo, debitamente compilato, va spedito mediante raccomandata con avviso di ricevimento ovvero con pec.

Clicca qui per il modello di disdetta prenotazione per Coronavirus.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 
 
  Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione; 
  Tenuto conto che l'Organizzazione  mondiale  della  sanita'  il  30
gennaio 2020 ha dichiarato l'epidemia  da  COVID-19  un'emergenza  di
sanita' pubblica di rilevanza internazionale; 
  Preso atto  dell'evolversi  della  situazione  epidemiologica,  del
carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia  e  dell'incremento
dei casi e dei decessi notificati all'Organizzazione  mondiale  della
sanita'; 
  Ritenuta  la  straordinaria  necessita'  ed  urgenza   di   emanare
disposizioni per contrastare l'emergenza epidemiologica da  COVID-19,
adottando misure di contrasto  e  contenimento  alla  diffusione  del
predetto virus; 
  Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri,  adottata  nella
riunione del 22 febbraio 2020; 
  Sulla proposta del Presidente del  Consiglio  dei  ministri  e  del
Ministro della salute, di concerto con il  Ministro  dell'economia  e
delle finanze; 
 
                              E m a n a 
 
 
                     il seguente decreto-legge: 
 
                               Art. 1 
 
 
        Misure urgenti per evitare la diffusione del COVID-19 
 
  1. Allo scopo di evitare il diffondersi del COVID-19, nei comuni  o
nelle aree nei quali risulta positiva almeno una persona per la quale
non si conosce la fonte di trasmissione o comunque nei quali vi e' un
caso non riconducibile ad una persona  proveniente  da  un'area  gia'
interessata  dal  contagio  del  menzionato   virus,   le   autorita'
competenti sono tenute ad adottare  ogni  misura  di  contenimento  e
gestione adeguata  e  proporzionata  all'evolversi  della  situazione
epidemiologica. 
  2. Tra le misure di cui al comma 1, possono essere  adottate  anche
le seguenti: 
  a) divieto di allontanamento dal comune o dall'area interessata  da
parte  di  tutti  gli  individui  comunque  presenti  nel  comune   o
nell'area; 
  b) divieto di accesso al comune o all'area interessata; 
  c) sospensione di manifestazioni o iniziative di qualsiasi  natura,
di eventi e di ogni forma di riunione in luogo  pubblico  o  privato,
anche di carattere culturale, ludico, sportivo e religioso, anche  se
svolti in luoghi chiusi aperti al pubblico; 
  d) sospensione dei servizi educativi dell'infanzia e  delle  scuole
di ogni ordine e  grado,  nonche'  della  frequenza  delle  attivita'
scolastiche e di formazione superiore, compresa quella universitaria,
salvo le attivita' formative svolte a distanza; 
  e) sospensione dei servizi di apertura  al  pubblico  dei  musei  e
degli altri istituti e luoghi della cultura di cui  all'articolo  101
del codice dei beni culturali e del  paesaggio,  di  cui  al  decreto
legislativo 22 gennaio 2004,  n.  42,  nonche'  dell'efficacia  delle
disposizioni regolamentari sull'accesso  libero  o  gratuito  a  tali
istituti e luoghi; 
  f)  sospensione   dei   viaggi   d'istruzione   organizzati   dalle
istituzioni scolastiche del sistema nazionale d'istruzione,  sia  sul
territorio  nazionale  sia  all'estero,  trovando   applicazione   la
disposizione di cui all'articolo 41, comma 4, del decreto legislativo
23 maggio 2011, n. 79; 
  g) sospensione delle  procedure  concorsuali  per  l'assunzione  di
personale; 
  h) applicazione della  misura  della  quarantena  con  sorveglianza
attiva agli individui che  hanno  avuto  contatti  stretti  con  casi
confermati di malattia infettiva diffusiva; 
  i) previsione dell'obbligo da parte degli individui che hanno fatto
ingresso  in  Italia  da  zone   a   rischio   epidemiologico,   come
identificate   dall'Organizzazione   mondiale   della   sanita',   di
comunicare  tale   circostanza   al   Dipartimento   di   prevenzione
dell'azienda sanitaria competente  per  territorio,  che  provvede  a
comunicarlo all'autorita' sanitaria competente per  l'adozione  della
misura di permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva; 
  j) chiusura di tutte le attivita' commerciali, esclusi gli esercizi
commerciali per l'acquisto dei beni di prima necessita'; 
  k) chiusura o limitazione  dell'attivita'  degli  uffici  pubblici,
degli esercenti attivita' di pubblica  utilita'  e  servizi  pubblici
essenziali di cui agli articoli 1 e 2 della legge 12 giugno 1990,  n.
146, specificamente individuati; 
  l) previsione che l'accesso ai servizi pubblici essenziali  e  agli
esercizi commerciali per l'acquisto di beni di prima  necessita'  sia
condizionato all'utilizzo di dispositivi di protezione individuale  o
all'adozione   di   particolari   misure   di   cautela   individuate
dall'autorita' competente; 
  m) limitazione all'accesso o sospensione dei servizi del  trasporto
di merci e di persone  terrestre,  aereo,  ferroviario,  marittimo  e
nelle acque interne, su rete nazionale, nonche' di trasporto pubblico
locale, anche non di linea, salvo  specifiche  deroghe  previste  dai
provvedimenti di cui all'articolo 3; 
  n)  sospensione  delle  attivita'  lavorative  per  le  imprese,  a
esclusione di quelle che erogano servizi  essenziali  e  di  pubblica
utilita'  e  di  quelle  che  possono  essere  svolte  in   modalita'
domiciliare; 
  o) sospensione o  limitazione  dello  svolgimento  delle  attivita'
lavorative nel comune o nell'area interessata nonche' delle attivita'
lavorative degli abitanti di detti comuni o aree svolte al  di  fuori
del comune o dall'area indicata, salvo specifiche deroghe,  anche  in
ordine ai presupposti, ai limiti e alle modalita' di svolgimento  del
lavoro agile, previste dai provvedimenti di cui all'articolo 3. 

                                  Art. 2 
 
             Ulteriori misure di gestione dell'emergenza 
 
  1. Le autorita' competenti possono  adottare  ulteriori  misure  di
contenimento e gestione  dell'emergenza,  al  fine  di  prevenire  la
diffusione dell'epidemia da COVID-19 anche  fuori  dai  casi  di  cui
all'articolo 1, comma 1. 

                                  Art. 3 
  
               Attuazione delle misure di contenimento 
 
  1. Le misure di cui agli articoli 1 e 2 sono adottate, senza  nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica, con uno o piu' decreti  del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della
salute, sentito il Ministro dell'interno, il Ministro  della  difesa,
il Ministro dell'economia  e  delle  finanze  e  gli  altri  Ministri
competenti  per  materia,  nonche'   i   Presidenti   delle   regioni
competenti, nel  caso  in  cui  riguardino  esclusivamente  una  sola
regione o alcune  specifiche  regioni,  ovvero  il  Presidente  della
Conferenza dei presidenti delle regioni, nel caso in  cui  riguardino
il territorio nazionale. 
  2.  Nelle  more  dell'adozione  dei  decreti  del  Presidente   del
Consiglio dei ministri di  cui  al  comma  1,  nei  casi  di  estrema
necessita' ed urgenza le misure di cui agli articoli 1  e  2  possono
essere adottate ai sensi dell'articolo 32  della  legge  23  dicembre
1978, n. 833, dell'articolo 117  del  decreto  legislativo  31  marzo
1998, n.  112,  e  dell'articolo  50  del  testo  unico  delle  leggi
sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267. 
  3. Sono fatti salvi gli  effetti  delle  ordinanze  contingibili  e
urgenti  gia'  adottate  dal   Ministro   della   salute   ai   sensi
dell'articolo 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833. 
  4. Salvo che il fatto non costituisca piu' grave reato, il  mancato
rispetto delle misure di contenimento di cui al presente  decreto  e'
punito ai sensi dell'articolo 650 del codice penale. 
  5.   Il   Prefetto,   informando   preventivamente   il    Ministro
dell'interno, assicura l'esecuzione delle  misure  avvalendosi  delle
Forze di polizia e,  ove  occorra,  delle  Forze  armate,  sentiti  i
competenti comandi territoriali. 
  6. I termini del controllo preventivo della Corte dei conti, di cui
all'articolo 27, comma 1, della legge 24 novembre 2000, n. 340,  sono
dimezzati. In ogni caso i provvedimenti  emanati  in  attuazione  del
presente articolo durante lo svolgimento  della  fase  del  controllo
preventivo della Corte  dei  conti  sono  provvisoriamente  efficaci,
esecutori ed esecutivi, a  norma  degli  articoli  21-bis,  21-ter  e
21-quater, della legge 7 agosto 1990, n. 241. 

                                Art. 4 
  
                      Disposizioni finanziarie 
 
  1. Per far fronte agli oneri derivanti  dallo  stato  di  emergenza
sanitaria dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri  del  31
gennaio 2020, lo stanziamento previsto  dalla  medesima  delibera  e'
incrementato di 20 milioni di euro per l'anno 2020 a valere sul Fondo
per le emergenze nazionali previsto dall'articolo 44 del codice della
protezione civile, di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.1,
che a tal fine e' corrispondentemente incrementato. 
  2. Agli oneri derivanti dal comma 1 pari ad  euro  20  milioni  per
l'anno  2020,   si   provvede   mediante   corrispondente   riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 19, comma 1, lettera
b), del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124. Ai fini dell'immediata
attuazione  delle  disposizioni  recate  dal  presente  decreto,   il
Ministro dell'economia e delle finanze e'  autorizzato  ad  apportare
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. 

                            Entrata in vigore 
 
  1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso  della  sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della  Repubblica  italiana  e
sara' presentato alle Camere per la conversione in legge. 
  Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella  Raccolta  ufficiale  degli  atti  normativi  della  Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare. 
    Dato a Roma, addi' 23 febbraio 2020 
 
                             MATTARELLA 
 
 
                                  Conte, Presidente del Consiglio dei
                                  ministri 
 
                                  Speranza, Ministro della salute 
 
                                  Gualtieri, Ministro dell'economia e
                                  delle finanze 
Visto, il Guardasigilli: Bonafede