Che significa? | Termini giuridici

Nullità

19 ottobre 2015 | Autore:


> Dizionario Pubblicato il 19 ottobre 2015



Nullità

Nullità dell’atto amministrativo (d. amm.): L’art. 21septies della L. 241/1990, introdotto dalla L. 15/2005, prevede che è nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali, che è viziato da difetto assoluto di attribuzione, che è stato adottato in violazione o elusione del giudicato, nonché negli altri casi espressamente previsti dalla legge.

Le questioni inerenti alla Nullità in violazione o elusione del giudicato sono attribuite alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo ai sensi dell’art. 133 del Codice del processo amministrativo, recato dal D.Lgs. 104/2010. L’art. 31 del Codice disciplina l’azione volta alla declaratoria delle Nullità previste dalla legge.

Nullità nel diritto civile

La Nullità è una forma di invalidità [vedi] del negozio giuridico.

Per il codice il contratto è nullo quando (art. 1418 c.c.):

—  è mancante di taluno degli elementi essenziali, indicati dall’art. 1325 c.c. (accordo, causa, oggetto, forma prescritta dalla legge a pena di Nullità);

—  la causa [vedi Causa (del negozio giuridico)] è illecita;

—  il motivo che ha indotto alla sua stipula è illecito, sempreché sia unico e comune ad entrambe le parti (art. 1345 c.c., confronta, però, gli artt. 626 e 788 c.c., relativi, rispettivamente alle disposizioni testamentarie e alle donazioni [vedi Motivo]);

—  l’oggetto [vedi Oggetto del contratto] è impossibile, illecito, indeterminato o indeterminabile;

—  è contrario a norme imperative, all’ordine pubblico e al buon costume, nonché nelle singole ipotesi specificamente previste dalla legge.

I caratteri tipici della Nullità sono la:

—  improduttività di effetti: il negozio non produce gli effetti della categoria cui appartiene (quod nullum est nullum producit effectum);

—  assolutezza: la Nullità può essere fatta valere da chiunque vi abbia interesse;

—  rilevabilità di ufficio: la Nullità può essere rilevata di ufficio dal giudice, senza domanda di parte (art. 1421 c.c.);

—  insanabilità: il negozio nullo non può sanarsi per convalida (1423 c.c.) (cfr., però, artt. 590 e 799 c.c. [vedi Sanatoria]);

—  imprescrittibilità [vedi]: l’azione di Nullità non è soggetta a limiti di tempo per la sua esperibilità;

—  efficacia retroattiva [vedi Retroattività] della pronuncia di Nullità: l’accertamento della Nullità di un negozio ha effetto retroattivo (ex tunc) nei confronti delle parti e dei terzi.

La Nullità del negozio si fa valere mediante l’azione di Nullità che è un’azione:

—  dichiarativa (o di mero accertamento), perché non tende a mutare la situazione giuridica preesistente, ma si limita semplicemente ad accertarla: infatti la Nullità opera di diritto;

—  imprescrittibile (art. 1422 c.c.), salvi gli effetti dell’usucapione [vedi] dei beni e della prescrizione [vedi] delle azioni di ripetizione.

Il negozio nullo non produce effetti né tra le parti, né nei confronti dei terzi.

Tuttavia, se la domanda di Nullità di un negozio concernente un bene immobile o un bene mobile registrato [vedi Beni] non è stata trascritta entro cinque anni (o tre anni in caso di bene mobile registrato) dalla trascrizione del negozio impugnato, la sentenza dichiarativa della Nullità non pregiudica il diritto del terzo che ha acquistato in buona fede in base ad un atto trascritto o iscritto prima della trascrizione della domanda medesima (art. 2652, n. 6 c.c.). In tale caso, si ha una eccezione alla regola secondo cui il negozio nullo non produce effetti, giustificata dall’esigenza di tutelare la buona fede [vedi] del terzo e dall’affidamento [vedi Affidamento (Tutela dell’)] ingenerato dalla situazione venutasi a creare (assenza, per oltre cinque anni dalla trascrizione del negozio nullo, di domande di Nullità contro l’alienante o i suoi danti causa).

Nullità nel processo civile (d. p. civ.): Gli atti del processo sono viziati da Nullità se difettano dei requisiti previsti dalla legge o necessari per il raggiungimento dello scopo, inteso come obiettivo tipico cui l’atto è destinato secondo le necessità di svolgimento del processo.

La legge (art. 156 c.p.c.) pone in tema di Nullità i seguenti principi:

—  non può essere pronunciata la Nullità di alcun atto del processo per inosservanza di forme, se la Nullità non è comminata dalla legge;

—  la Nullità può tuttavia essere pronunciata quando l’atto manca dei requisiti formali indispensabili per il raggiungimento dello scopo;

—  la Nullità non può però mai essere pronunciata se l’atto ha raggiunto lo scopo a cui è destinato.

La Nullità relativa è rilevabile solo su istanza della parte interessata ed è sanata se quest’ultima non la fa valere nella prima istanza o difesa successiva all’atto cui si riferisce, o alla notizia di esso (art. 157 co. 2 c.p.c.). La Nullità assoluta è rilevabile d’ufficio dal giudice nei soli casi previsti dalla legge ed è invece, di regola, insanabile, salvo eccezioni (es.: l’art. 164 c.p.c.).

La Nullità di un atto si estende solo agli atti successivi da esso dipendenti (v. art. 158 c.p.c.). Nel pronunciare la Nullità, il giudice deve, quando è possibile, disporre la rinnovazione degli atti ai quali essa si estende (art. 162 c.p.c.).

La Nullità della sentenza soggetta ad appello o a ricorso per cassazione può essere fatta valere soltanto nei limiti e secondo le regole proprie di questi mezzi di impugnazione (art. 161 co. 1 c.p.c.). È il principio della conversione delle Nullità in motivi di gravame. La Nullità delle sentenze non più impugnabili, invece, è sanata dalla formazione del giudicato [vedi Cosa giudicata].

Nullità nel processo penale (d. p. pen.): Nel processo penale vige il principio della tassatività delle Nullità degli atti processuali. Tale principio è correlato con l’altro della irrilevanza dei vizi meramente formali degli atti stessi.

La Nullità si distingue dalla mera irregolarità [vedi], giacché, pur essendo entrambe vizio di imperfezione dell’atto, la irregolarità concerne una violazione (di forme o di termini) che non invalida l’atto e non ne compromette gli effetti.

Si differenzia inoltre dall’inesistenza che ricorre tutte le volte in cui un atto non possiede quei requisiti essenziali che lo rendono riconoscibile come atto giuridico (es. sentenza pronunciata da soggetto che non è giudice).

Sono previste Nullità di ordine generale, riguardanti le condizioni di capacità del giudice, il numero dei giudici necessario a costituire il collegio, l’iniziativa del P.M. nell’esercizio dell’azione penale e l’intervento, l’assistenza e la rappresentanza dell’imputato in giudizio. Nell’ambito di queste si distinguono:

—  le Nullità assolute, le quali sono insanabili e rilevabili anche dal giudice in ogni stato e grado del procedimento;

—  le Nullità a regime intermedio (cd. relativamente assolute) che, pur rilevabili d’ufficio, non possono essere fatte valere dopo la deliberazione della sentenza di primo grado o, se si sono verificate nel giudizio, dopo la deliberazione della sentenza del grado successivo.

Le Nullità relative, invece, sono quelle che possono essere dichiarate solo su eccezione di parte, rispettando precise preclusioni temporali (art. 181 c.p.p.). Esse, inoltre, non sono eccepibili da chi vi ha dato o ha concorso a darvi causa.

In ogni caso, la Nullità di un atto rende invalidi gli atti consecutivi che dipendono da quello dichiarato nullo. La dichiarazione di Nullità comporta la regressione del procedimento allo stato o al grado in cui è stato compiuto l’atto nullo. Peraltro, dichiarata la Nullità di un atto, il giudice può disporre la rinnovazione, qualora sia necessaria e possibile, a spese di chi ha dato causa alla Nullità.

Nullità parziale (d. civ.): È la Nullità che inficia solo una parte o singole clausole del negozio.

In base al principio di conservazione del contratto, la Nullità parziale non dà luogo alla Nullità dell’intero contratto, se non risulta che i contraenti non lo avrebbero concluso senza quella parte del suo contenuto che è colpita dalla Nullità medesima.

La valutazione in esame deve essere condotta, secondo l’orientamento oggi prevalente, in senso oggettivo, cioè in considerazione del rapporto funzionale tra la clausola ed il contenuto principale del negozio, quale risulta dall’interpretazione del negozio.

Inoltre, la Nullità di una singola clausola non importa quella dell’intero negozio, quando la clausola nulla è sostituita di diritto da norme imperative (art. 1419, c. 2 c.c.). Tale ipotesi costituisce un caso di integrazione [vedi] legale del contenuto del negozio (cd. inserzione automatica di clausole).

Nullità virtuale (d. civ.): Si verifica quando, pur non essendo prevista espressamente da una norma ad hoc (cd. Nullità testuale), risulta dal sistema nel suo complesso, quale conseguenza della violazione di una norma imperativa.

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